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    校車安全管理條例
    2021-03-08 10:00:04   來源:system

      

    校車安全管理條例

    **章 總  則

      **條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,制定本條例。
      **條 本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)**的學生上下學的7座以上的載客汽車。
      接送小學生的校車應(yīng)當是按照專用校車**標準設(shè)計和制造的小學生專用校車。
      第三條 縣級以上地方人民**應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的學生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整**設(shè)置規(guī)劃,保障學生就近入學或者在寄宿制**入學,減少學生上下學的**風險。實施義務(wù)**的**及其教學點的設(shè)置、調(diào)整,應(yīng)當充分聽取學生家長等有關(guān)方面的意見。
      縣級以上地方人民**應(yīng)當采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村的公共**,合理規(guī)劃、設(shè)置公共**線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。
      對確實難以保障就近入學,并且公共**不能滿足學生上下學需要的農(nóng)村地區(qū),縣級以上地方人民**應(yīng)當采取措施,保障接受義務(wù)**的學生獲得校車服務(wù)。
      **建立多渠道籌措校車經(jīng)費的機制,并通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規(guī)定支持使用校車接送學生的服務(wù)。支持校車服務(wù)所需的財政資金由**財政和地方財政分擔,具體辦法由國務(wù)院財政部門制定。支持校車服務(wù)的稅收優(yōu)惠辦法,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的稅收管理權(quán)限制定。
      第四條 國務(wù)院**、公安、**運輸以及工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定,負責校車安全管理的有關(guān)工作。國務(wù)院**、公安部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項,共同做好校車安全管理工作。
      第五條 縣級以上地方人民**對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負總責,組織有關(guān)部門制定并實施與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案,統(tǒng)一**、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責。
      縣級以上地方人民****、公安、**運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門依照本條例以及本級人民**的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責。有關(guān)部門應(yīng)當建立健全校車安全管理信息共享機制。
      第六條 國務(wù)院標準化主管部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、**運輸?shù)炔块T,按照保障安全、經(jīng)濟適用的要求,制定并及時修訂校車安全**標準。
      生產(chǎn)校車的企業(yè)應(yīng)當建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,保證所生產(chǎn)(包括改裝,下同)的校車符合校車安全**標準;不符合標準的,不得出廠、銷售。
      第七條 保障學生上下學**安全是**、**、社會和家庭的共同責任。社會各方面應(yīng)當為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。
      第八條 縣級和設(shè)區(qū)的市級人民****、公安、**運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。
      接到舉報的部門應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門管理職責的舉報,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

    **章 **和校車服務(wù)提供者

      第九條 **可以配備校車。依法設(shè)立的道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共**企業(yè),以及根據(jù)縣級以上地方人民**規(guī)定設(shè)立的校車運營單位,可以提供校車服務(wù)。
      縣級以上地方人民**根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
      第十條 配備校車的**和校車服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛?cè)诉M行安全**,組織校車駕駛?cè)藢W習道路**安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識,保障學生乘坐校車安全。
      第十一條 由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的,**應(yīng)當與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。
      **應(yīng)當將校車安全管理責任書報縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民****行政部門備案。
      第十二條 **應(yīng)當對教師、學生及其監(jiān)護人進行**安全**,向?qū)W生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急處理演練。
      學生的監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護義務(wù),配合**或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作。學生的監(jiān)護人應(yīng)當拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生上下學。
      第十三條 縣級以上地方人民****行政部門應(yīng)當指導、監(jiān)督**建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織**開展**安全**。公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當配合**行政部門組織**開展**安全**。

    第三章 校車使用許可

      第十四條 使用校車應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得許可。
      取得校車使用許可應(yīng)當符合下列條件:
     ?。ㄒ唬┸囕v符合校車安全**標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經(jīng)在公安機關(guān)**管理部門辦理注冊登記;
     ?。ǘ┯腥〉眯\囻{駛資格的駕駛?cè)耍?br />  (三)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
     ?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫?;
      (五)已經(jīng)投保機動車承運人責任保險。
      第十五條 **或者校車服務(wù)提供者申請取得校車使用許可,應(yīng)當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民****行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規(guī)定條件的材料。**行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級公安機關(guān)**管理部門、**運輸部門征求意見,公安機關(guān)**管理部門和**運輸部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)回復意見。**行政部門應(yīng)當自收到回復意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民**。本級人民**決定批準的,由公安機關(guān)**管理部門發(fā)給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準的,書面說明理由。
      第十六條 校車標牌應(yīng)當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時間、停靠站點以及校車標牌發(fā)牌單位、有效期等事項。
      第十七條 取得校車標牌的車輛應(yīng)當配備統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示標志。
      校車未運載學生上道路行駛的,不得使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志。
      第十八條 禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)。
      第十九條 取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,**或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當將校車標牌交回公安機關(guān)**管理部門。
      **十條 校車應(yīng)當每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。
      **十一條 校車應(yīng)當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用。
      校車應(yīng)當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
      **十二條 配備校車的**和校車服務(wù)提供者應(yīng)當按照**規(guī)定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車,應(yīng)當停運維修,消除安全隱患。
      校車應(yīng)當由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車,并按照國務(wù)院**運輸主管部門的規(guī)定對所維修的校車實行質(zhì)量保證期制度,在質(zhì)量保證期內(nèi)對校車的維修質(zhì)量負責。

    第四章 校車駕駛?cè)?/p>

      **十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當依照本條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。
      取得校車駕駛資格應(yīng)當符合下列條件:
     ?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
      (二)**近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;
     ?。ㄈo致人死亡或者重傷的**事故責任記錄;
     ?。ㄋ模o飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,**近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重**違法行為記錄;
     ?。ㄎ澹o犯罪記錄;
     ?。┥硇慕】?,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
      **十四條 機動車駕駛?cè)松暾埲〉眯\囻{駛資格,應(yīng)當向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民**公安機關(guān)**管理部門提交書面申請和證明其符合本條例**十三條規(guī)定條件的材料。公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)審查完畢,對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。
      **十五條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。
      **十六條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當每年接受公安機關(guān)**管理部門的審驗。
      **十七條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路**安全法律法規(guī),嚴格按照機動車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

    第五章 校車通行安全

      **十八條 校車行駛線路應(yīng)當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者****的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照標準對上述危險路段設(shè)置安全防護**、限速標志、**告標牌。
      **十九條 校車經(jīng)過的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在**安全隱患的,當?shù)厝嗣?*應(yīng)當組織有關(guān)部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
      第三十條 校車運載學生,應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門規(guī)定的位置放置校車標牌,開啟校車標志燈。
      校車運載學生,應(yīng)當按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有**管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大**事故等影響道路通行情形的除外。
      第三十一條 公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當加強對校車行駛線路的道路**秩序管理。遇**擁堵的,****察應(yīng)當指揮疏導運載學生的校車優(yōu)先通行。
      校車運載學生,可以在公共**專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共**車輛通行的路段行駛。
      第三十二條 校車上下學生,應(yīng)當在校車??空军c???;未設(shè)校車??空军c的路段可以在公共**站臺??俊?br />  道路或者****的管理、養(yǎng)護單位應(yīng)當按照標準設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標識和校車??空军c標牌,施劃校車??空军c標線。
      第三十三條 校車在道路上停車上下學生,應(yīng)當靠道路右側(cè)停靠,開啟危險報**閃光燈,打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上??繒r,后方車輛應(yīng)當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上??繒r,校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C動車道上的機動車應(yīng)當停車等待,其他機動車道上的機動車應(yīng)當減速通過。校車后方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。
      第三十四條 校車載人不得超過核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
      **和校車服務(wù)提供者不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
      第三十五條 載有學生的校車在高速公路上行駛的**時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的**時速不得超過60公里。
      道路**安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標志、標線標明的**時速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
      載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,**時速不得超過20公里。
      第三十六條 ****察對違反道路**安全法律法規(guī)的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學生任務(wù)后再對校車駕駛?cè)诉M行處罰。
      第三十七條 公安機關(guān)**管理部門應(yīng)當加強對校車運行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路**安全違法行為,定期將校車駕駛?cè)说牡缆?*安全違法行為和**事故信息抄送其所屬單位和**行政部門。

    第六章 校車乘車安全

      第三十八條 配備校車的**、校車服務(wù)提供者應(yīng)當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生。校車服務(wù)提供者為**提供校車服務(wù)的,雙方可以約定由**指派隨車照管人員。
      **和校車服務(wù)提供者應(yīng)當定期對隨車照管人員進行安全**,組織隨車照管人員學習道路**安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識。
      第三十九條 隨車照管人員應(yīng)當履行下列職責:
     ?。ㄒ唬W生上下車時,在車下引導、指揮,維護上下車秩序;
     ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
     ?。ㄈ┣妩c乘車學生人數(shù),幫助、指導學生安全落座、系好安全帶,確認車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛有\嚕?br /> ?。ㄋ模┲浦箤W生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;
     ?。ㄎ澹┖藢崒W生下車人數(shù),確認乘車學生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
      第四十條 校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。
      校車運載學生過程中,禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。
      第四十一條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前,應(yīng)當對校車的制動、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。
      校車駕駛?cè)瞬坏迷谛\囕d有學生時給車輛加油,不得在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
      第四十二條 校車發(fā)生**事故,駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當立即報**,設(shè)置**示標志。乘車學生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險的,隨車照管人員應(yīng)當將學生撤離到安全區(qū)域,并及時與**、校車服務(wù)提供者、學生的監(jiān)護人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

    第七章 法律責任

      第四十三條 生產(chǎn)、銷售不符合校車安全**標準的校車的,依照道路**安全、產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
      第四十四條 使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關(guān)**管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛?cè)颂?000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
      第四十五條 使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù),或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關(guān)**管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
      取得道路運輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個體經(jīng)營者有前款規(guī)定的違法行為,除依照前款規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴重的,由**運輸主管部門吊銷其經(jīng)營許可證件。
      偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關(guān)**管理部門收繳偽造、變造的校車標牌,扣留該機動車,處2000元以上5000元以下的罰款。
      第四十六條 不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備,或者不按照規(guī)定對校車進行安全維護的,由公安機關(guān)**管理部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
      第四十七條 機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機關(guān)**管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可以并處吊銷機動車駕駛證。
      第四十八條 校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,由公安機關(guān)**管理部門責令改正,可以處200元罰款:
     ?。ㄒ唬{駛校車運載學生,不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈,或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛;
     ?。ǘ┬\嚿舷聦W生,不按照規(guī)定在校車??空军c???;
     ?。ㄈ┬\囄催\載學生上道路行駛,使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志;
     ?。ㄋ模{駛校車上道路行駛前,未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查,或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;
     ?。ㄎ澹┰谛\囕d有學生時給車輛加油,或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。
      校車駕駛?cè)诉`反道路**安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,由公安機關(guān)**管理部門依法從重處罰。
      第四十九條 校車駕駛?cè)诉`反道路**安全法律法規(guī)被依法處罰或者發(fā)生道路**事故,不再符合本條例規(guī)定的校車駕駛?cè)藯l件的,由公安機關(guān)**管理部門取消校車駕駛資格,并在機動車駕駛證上簽注。
      第五十條 校車載人超過核定人數(shù)的,由公安機關(guān)**管理部門扣留車輛**違法狀態(tài)消除,并依照道路**安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。
      第五十一條 公安機關(guān)**管理部門查處校車道路**安全違法行為,依法扣留車輛的,應(yīng)當通知相關(guān)**或者校車服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運學生,并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車輛。
      第五十二條 機動車駕駛?cè)诉`反本條例規(guī)定,不避讓校車的,由公安機關(guān)**管理部門處200元罰款。
      第五十三條 未依照本條例規(guī)定指派照管人員隨校車全程照管乘車學生的,由公安機關(guān)責令改正,可以處500元罰款。
      隨車照管人員未履行本條例規(guī)定的職責的,由**或者校車服務(wù)提供者責令改正;拒不改正的,給予處分或者予以解聘。
      第五十四條 取得校車使用許可的**、校車服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴重的,原作出許可決定的地方人民**可以吊銷其校車使用許可,由公安機關(guān)**管理部門收回校車標牌。
      第五十五條 **違反本條例規(guī)定的,除依照本條例有關(guān)規(guī)定予以處罰外,由**行政部門給予通報批評;導致發(fā)生學生傷亡事故的,對**舉辦的**的負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分;對民辦**由審批機關(guān)責令暫停招生,情節(jié)嚴重的,吊銷其辦學許可證,并由**行政部門責令負有責任的**人員和直接責任人員5年內(nèi)不得從事**管理事務(wù)。
      第五十六條 縣級以上地方人民**不依法履行校車安全管理職責,致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分。
      第五十七條 **、公安、**運輸、工業(yè)和信息化、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的,對負有責任的**人員和直接責任人員依法給予處分。
      第五十八條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第五十九條 發(fā)生校車安全事故,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。

    第八章 附  則

      第六十條 縣級以上地方人民**應(yīng)當合理規(guī)劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
      入園幼兒應(yīng)當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當使用按照專用校車**標準設(shè)計和制造的幼兒專用校車,遵守本條例校車安全管理的規(guī)定。
      第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民**應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本條例的實施辦法。
      第六十二條 本條例自公布之日起施行。
      本條例施行前已經(jīng)配備校車的**和校車服務(wù)提供者及其聘用的校車駕駛?cè)藨?yīng)當自本條例施行之日起90日內(nèi),依照本條例的規(guī)定申請取得校車使用許可、校車駕駛資格。
      本條例施行后,用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。

     

     

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